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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方  面，要加 大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。