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　　“一国  两制”方 针符合国家和 民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最
佳制度  安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人 民政府。中央行使对特区的全面 管治权，包括直接行使的权力和对特 区高度自治权的监督权 。特区负有维护国家主权、
安全、发展利益的宪制责任。在“两 制 ”方面 ，中央授予特区享有高度自治权，实 行“澳人治 澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国  两制 ” 方 针政策的  法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基 本法治理。