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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
 ，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。