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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会
 力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。