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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.0 3个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。