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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的  成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。