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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社 会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。