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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助
、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。