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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构

运营成本。