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　　“框架协议”明确，将  强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、 市、 县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落 地、 可操作 、可实践  、可持续的整体 发展效应。