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　　首先，
托育 服务需求旺 盛与供给不 足 的
矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。