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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理

的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
 波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。