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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。