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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。