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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0  3个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。