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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚 
存很大  差距。