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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。