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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环 境、照护内

容
等，但在现实中，各托育机 构  提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。