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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。