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　　其三，托育服  务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机  构资质、 师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。