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　　发展普惠托育服务
，要充分 
调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
 中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。