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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚 不健全 。黄绮认为
 ，大多数家庭在选 择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。