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　　“框架协议”明确 ，将 强化三省一市牵
 头单位顶层沟 通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优 势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。