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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面 ，要加大政府 投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式
 ， 降低普惠机构运营成本。