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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机
 制尚不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 
不齐，一
些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。