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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括

机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。