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　　其三， 托 育服 务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。