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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。