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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担 
机 
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。