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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成 本压力，
需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力
 度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。