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　　 发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠
 机构开办成本；另一
方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。