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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。