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　　其三，托 育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托
育机  构时都 
会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。