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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办
成  本；另一方 面，采取 
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。