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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托 位供给存在较大缺

口。截至2021年底，  我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。