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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面

，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。