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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
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个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。