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　　发展普惠托 育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进 

一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。