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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包
括
机构资质、师资水平、内外 环境  、照护内容等， 但在现实中 ，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。