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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。