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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。