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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育
需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个 ，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。