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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。