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　　发展普惠托 育服 务 ，

要充分调动社会
力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降

低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。