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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。