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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 
关注
服务质量，包括机

构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在

现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。