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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门

的监管体系之外。