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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要  建立合理的成 本分
 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠
机构运营成本。