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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外

环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。