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　　首先
 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四
五”期  末4. 5个的目标尚存很大差距。